Выборы президента в лихие девяностые и сегодня. Как развивалась избирательная система?

"Первые всенародные выборы президента в новейшей истории России состоялись в июне 1991 года. Тогда наше государство называлось еще РСФСР. Победу на этих выборах, как все знают, одержала пара кандидатов Борис Ельцин и его напарник — вице-президент Александр Руцкой. В 1993 году приняли новую Конституцию, и в 96-ом на второй срок Ельцин избирался уже один. Его основным оппонентом тогда стал Геннадий Зюганов. Эти выборы президента на сегодняшний день единственные в истории нашей страны, когда для определения главы государства потребовался второй тур голосования. Давайте вернемся на 28 лет назад", — говорит корреспондент Дарья Ткачук.

"Интересен срез активности и позиции избирателей в одном из зажиточных и благополучных сел Иркутско-сельского района. В три часа дня на одном участке проголосовало две трети от числа зарегистрированных, а на другом расположенном неподалеку — в половину меньше."

"Мы отдали свой голос за Бориса Николаевича Ельцина."
"Ельцин."
"А почему?"
"А потому."
"За Зюганова."

Долги по зарплатам и пенсиям, забастовки рабочих, "шоковая терапия", коррупционные скандалы и одна из самых спорных президентских избирательных кампаний.

Громче всех тогда звучал лозунг: "Голосуй или проиграешь", облетела все СМИ "коробка из под ксерокса" с валютой и танец Ельцина.

"Избирательная кампания по выборам президента 1996 года она запомнилась такой большой конфликтной составляющей."

Выборы 96-го случились за год до назначения Виктора Игнатенко на пост руководителя регионального избиркома. Но громкая президентская гонка тогда привлекала внимание всех.

"Всё-таки много было, на мой взгляд, грязи на этих выборах, много изготавливалось незаконных агитационных материалов. Даже вот такая газета, если вы помните, издавалась : "Не дай Бог". Она издавалась даже на мелованной бумаге, некоторые тиражи даже издавались в Финляндии. Конечно, все это было нарушением действующего избирательного законодательства. Я помню даже значки там некоторые издавали в Калифорнии", — говорит председатель избирательной комиссии Иркутской области (1997-2008) Виктор Игнатенко.

О фактах незаконной агитации в дни выборов 96-го помнят и во второй школе, того самого "зажиточного" села Хомутово, с которого мы начали.

Правда сегодня учреждение не узнать. Современное здание, светлое, теплое и просторное. Галина Коротенко работает учителем здесь 35 лет, и как член избирательной комиссии была на всех президентских выборах.

"Каждые выборы они как-то проходят по особенному. Но что отмечается вот эти выборы, идет много избирателей. Причем избиратели идут и молодое поколение идет избирателей и средний возраст и пенсионеры. Хотя вот сравнивая выборы предыдущие я бы сделала вывод, что, в основном, у нас приходили голосовать это люди — среднего возраста пенсионеры, молодежь шла плохо на выборы", — говорит член участковой избирательной комиссии № 826 Галина Коротенко.

"В деревне к выборам еще с советских времен относятся, как к празднику."
"Потому что это наша обязанность. Надо проголосовать, что еще скажешь."
"Вы проголосовали?"
"Да. Проголосовал. Совершенно верно, правильно. Хорошая штука."
"Мы что не граждане этой страны? Обязанность наша такая. Интерес есть. За кого, кто будет править. Так что мы голосовали. Голос свой отдали."

В целом, риторика старшего поколения о выборах с тех лет особо не изменилась.

"Как вы считаете, почему важно идти на выборы?"
"Потому что нужно знать, кто нашей страной будет управлять в будущем. Как же без этого?"
"Долг, наверное, каждого россиянина."
"Долг наш, должны что-то улучшать или как."
"Потому что нужно президента поддержать или выбрать другого."
"Я считаю, что это обязательно. Как мы жили в 90-е и как сейчас. Мы все равно же стараемся выбирать надежных людей."
"Я считаю, что это человеческий долг каждого человека."

Согласны с таким утверждением сегодня и молодые люди.

"Почему важно голосовать ?"
"Я думаю, чтобы поддержать свою страну. Чтобы выразить свое мнение."
"Каждый ли должен сходить проголосовать?"
"Я считаю, что каждый."
"На выборы важно ходить потому что это единственная возможность голосовать за тех кандидатов, за которых сам человек хочет."

Люди также отмечают, что предвыборная агитация кандидатов с годами стала менее заметна на улицах.

"Первые выборы были и президента и выборы в Государственную думу — они имели специфику предвыборной агитации. Большую ставку кандидаты и политические партии делали на печатные агитационные материалы. Всё заклеивалось", — говорит председатель избирательной комиссии Иркутской области (1997-2008; 2010-2014 годы) Виктор Игнатенко.

Навязчивость кандидатов и не всегда чистые приемы тогдашних политтехнологов хорошо иллюстрирует программа "Про это" их архива ГТРК "Иркутск".

Кроме тонн листовок и газет, избирателям нередко предлагали проголосовать, что называется на сытый желудок.

"В 90-е годы. Подкуп — это были продуктовые наборы. Гречка, банка тушенки, банка сгущенки, это такой электоральный набор был своеобразный. Ходовой товар был в подкупе у нас избирателей, это водка. Когда там сельские мужики за бутылочку соответствующим образом обещают проголосовать. Сейчас это тоже меняется. На выборах президента вот эти подкупы они теряют какой-то смысл. Как правило на выборах президента у нас фактов подкупа нет."
"Выборы стали чище."
"Да, выборы стали чище, люди стали грамотнее", — говорит председатель избирательной комиссии Иркутской области (1997-2008; 2010-2014 годы) Виктор Игнатенко.

А ход голосования стал максимально открытым, доступным и очень технологичным. Как отмечает Виктор Игнатенко в Иркутской области за всю историю не было фактов подделок бюллетеней, а сейчас это и вовсе невозможно — нет смысла, да и они имеют несколько степеней защиты.

"В центре общественного наблюдения в режиме листопада мелькают избирательные участки. В Иркутской области их 1872. Камеры установлены на каждом. Запись не прерывается ни на секунду даже ночью. Давайте остановимся на 645 участке. Это 11-ая школа. Камера здесь достает до самого входа, и охватывает практически все помещение, все кроме кабинок для голосования, там должна сохраняться тайна", — говорит корреспондент Дарья Ткачук.

Установили камеры еще за три недели до главного политического события. Они не только в зале для голосования, но и направлены на сейфы с бюллетенями. Весь отснятый материал будет храниться в центре обработки данных "Ростелекома".

"Наши специалисты в круглосуточном режиме сопровождают весь технологический процесс. И я уверен, что все пройдет без сбоев", — говорит директор по работе с корпоративным и государственным сегментами Иркутского филиала ПАО "Ростелеком" Вячеслав Новицкий.

Впервые за всю историю президентских выборов голосование идет три дня. Это дает возможность выразить свою позицию каждому. Виктор Игнатенко будучи председателем областного избиркома в лихие 90-е и начале "нулевых" прошел много трудностей. Бывало, что к нему даже приставляли охрану. Но вместе с коллегами из сегодняшнего состава региональной комиссии он приложил не мало усилий, чтобы избирательное право прибайкальцев было гарантированно.

"Выборы это конфликтно, проблемно, иногда грязно. Но никто пока не придумал лучшего способа наделения тех или иных должностных лиц полномочиями властными либо формирования парламентов. Они только формируются через институт выборов. Все остальное — это далеко от демократии", — говорит председатель избирательной комиссии Иркутской области (1997-2008; 2010-2014 годы) Виктор Игнатенко.